扶持人口较少民族发展规划(2011

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扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)

国务院新闻办公室门户网站  | 发布:2014-01-27 | 来源：国务院扶贫开发领导小组办公室网站 | 作者：

扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）
　　
民委发〔2011〕70号

　　
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　经国务院同意，现将由国家民委、国家发展改革委、财政部、中国人民银行和国务院扶贫办联合编制的《扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　                                                        　国家民委 国家发展改革委 财政部

                                                         　　 中国人民银行 国务院扶贫办

                                                                      二O一一年六月二十日

扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）

国家民委 国家发展改革委 财政部

中国人民银行 国务院扶贫办

　　“十二五”时期是民族地区全面建设小康社会、推进跨越式发展和长治久安的关键时期。深入贯彻落实党中央、国务院关于扶持人口较少民族加快发展的重大决策部署，制定《扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）》，采取特殊政策措施，集中力量帮助这些民族加快发展步伐，走上共同富裕道路，对于全面建成小康社会和促进各民族共同繁荣发展，对于维护边疆稳定和构建和谐社会具有特殊重要意义。

　　本规划所称的人口较少民族是指全国总人口在30万人以下的28个民族。这些民族是：珞巴族、高山族、赫哲族、塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族、门巴族、乌孜别克族、裕固族、俄罗斯族、保安族、德昂族、基诺族、京族、怒族、鄂温克族、普米族、阿昌族、塔吉克族、布朗族、撒拉族、毛南族、景颇族、达斡尔族、柯尔克孜族、锡伯族、仫佬族、土族。根据全国第五次人口普查，28个人口较少民族总人口为169.5万人。

　　本规划范围是内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等13个省（区）和新疆生产建设兵团的人口较少民族聚居区，包括2119个人口较少民族聚居的行政村（以下简称“聚居村”）、71个人口较少民族的民族乡、16个人口较少民族的自治县、2个人口较少民族的自治州。

　　一、人口较少民族聚居区现状

　　（一）人口分布情况。

　　人口较少民族聚居区总人口701.7万人，其中人口较少民族153.5万人，占21.9％，占28个民族全国总人口的90.6%。其中，2119个聚居村总人口272.7万人，人口较少民族136.0万人，占49.9％；71个民族乡总人口68.4万人，人口较少民族20.5万人，占30.0％；16个自治县总人口378.1万人，人口较少民族69.3万人，占18.3％；2个自治州总人口172.7万人，人口较少民族33.4万人，占19.3％。

　　（二）扶持人口较少民族发展成效。

　　2005年，国务院批准实施《扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）》，对全国总人口在10万以下的22个民族聚居的640个行政村给予重点扶持。规划实施6年来，共投入各项资金37.51亿元，实施项目11168个，基本实现了“四通五有三达到”的规划目标，人口较少民族面貌发生了新的历史性变化。人口较少民族聚居区基础设施显著改善，结构调整步伐加快，人民生活明显改善，社会事业稳步推进，发展能力逐步增强，呈现出生产发展、生活提高、生态改善、民族团结、社会和谐的良好局面，为全面实现小康社会奠定了坚实基础。

　　（三）面临的主要困难和问题。

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