北京市延庆县石佛寺村坐落在八达岭长城脚下，它是延庆县首个农村集团经济产权改良试点，也是改良后农夫年人均收入逐年攀升至3.9万元(2012年)的“京郊百富村”。得知记者来意，村党支部书记姬有坐在办公桌前，举了个形象的例子：“如果这张桌子你我共有，但不知到底你占几多，我占几多，集团经济产权制度改良就是要搞大白这件事，分清楚每小我私家占有的详细数额。这样做的长处是，村民可以或许凭据本身享有的详细份额享受相应收益，村干部对集团资产收益的处理都在村民的监视下举办，受益的是所有村民。我们村是通过组织机构、深入宣传、清产核资和人口审定挂号、拟定改良方案、量化设置股权、组建股份经济相助社、处理惩罚汗青遗留问题7个步调完成的。”说着，他从书架上取下一本名叫《从配合共有到按份共有的厘革》的书，这是2004年底改良那段时间村干部们传阅进修过的书，书页已经发黄，内里勾勾画画的记录把我们带回了十年前的那场改良。

　　公正，分派让所有村民满足

　　村里的老管帐姬亮清楚地记得其时的景象，“各人最担忧的是本身能不能参加分红，能分得几多。因此，做到公正改良才气顺利推进。”姬亮道出了改良中最难的两个环节：人口审定挂号和量化设置股权。纵然在这样一个拥有150户人家、人口不敷300人的村落，做到各方好处的均衡也不容易。

　　哪些人享有集团资产收益分派的资格？以2004年12月31日为改良基准日，凡在此前已入本村户口的农夫即享有改良后创立的股份相助社股权。对付一些非凡环境有详细说明：如因参军入伍户口迁出的义务兵，女性外嫁、婚后户口尚未迁出的本人及后世，正当收养的后世都享有配股资格。

　　集团资产收益如何分派？清产核资后的净资产全部量化给村集团和村集团经济组织成员小我私家，集团股占30%，小我私家股占70%，小我私家股中，户籍股占30%，劳龄股占70%。每年的利润按比例提取公积金、公益金，剩下的分给股东，按量化比例举办分派。

　　小我私家股权如何量化分派？户籍股每人一个，劳龄股则从1956年起至改良基准日期间，男性16~60周岁，女性16~55周岁的凭据劳龄量化股权。对付外来人员，则采纳了按半价优惠购置股权的步伐。“这样做既让老村民无话可说，也给了外来户人性化的优待。这是均衡多方好处折中的步伐，让所有人满足，才气最大限度减小改良阻力。”姬有说。

　　透明，每一笔账都清清楚楚

　　“改良后，村集团经济的每一笔收入和支出都与村民的分红息息相关，村民们对集团经济的监视更严格了，哪怕是一顿饭、一把办公椅，也要把钱是怎么花的说清楚。”姬亮说。借着产权制度改良，村里完善了内部监节制度，强化了村级财政类型化打点。每年两次的股东大会上，各人会对村集团经济的出入环境举办会合监视接头。这样一来，“账务清晰了，办公挥霍淘汰了，村民们满足了。”

　　在村财政室的墙上，悬挂着一系列的财政制度展板，涉及村集团资产的有石佛寺“村集团资产台账打点制度”、“村集团经济审计制度”等。村委会还专门辟出一间档案室，配备专职档案员，财政档案全部整理归档，记者随便抽出一本翻看，每一笔支出的记录、单据、盖印、签字都清清楚楚，有据可查。“村级的账务能做到建专门档案室，按年份分类整理得如此细致，实属可贵。”八达岭镇经管站站长赵欣说。

　　2009年，石佛寺村被农业部授予“全国财政类型化打点示范单元”荣誉称谓，成为北京市9个国度级示范单元之一。

　　策划，担保入股分红年年增

　　68岁的高文明是村里股权分派时分得最多劳龄股的村民之一，一共分得44个劳龄股。高文明从卧室箱底翻出“股权证书”小红本递过来，没有一点褶皱和褪色，本子如新的一样，“一年拿出来用一次，每年分红就靠它，保管得好着呢。”

　　本子上清晰记录了从2005年至2012年他和老伴的分红记录，每年都有增长，去年他分得7000多元，老伴6000多元，“光是分红，就够我们老两口养老了，再加上水关长城摊位的租金，每年还能存下不少。”年龄大了，每年尚有不变增长的收入，石佛寺村老人们的晚年糊口过得很舒心。

　　八达岭水关长城就在村口，是石佛寺村最名贵的旅游资源。村里不只以入股形式每年享有水关长城的牢靠收益，还在旅游区为村民建起贸易摊点，每家分得一户，可以本身策划或出租，村民们的就业问题办理了，收入也增加了。“摊位的位置优劣纷歧，为担保公正，村里采纳了让农户轮番策划的步伐，每户都能轮到好摊位。”姬有说。