中央农村集会会议：集团地皮承包权归农夫是流转前

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中央农村集会会议：集团地皮承包权归农夫是流转前提

2013-12-25 12:50:45　来历: 中国广播网 　暂无网友评论

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中央农村事情集会会议闭幕

中央农村事情集会会议12月23日至24日在北京进行。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席集会会议。

习近平在会上颁发重要发言，从我国经济社会久远成长大局出发，居高临下、深刻精粹叙述了推进农村改良成长若干具有偏向性和计谋性的重大问题，同时提出明晰要求。李克强在发言中阐明白农业和农村事景象势，并就重点任务做出详细陈设。

集会会议强调，小康不小康，要害看老乡。必然要看到，农业照旧“四化同步”的短腿，农村照旧全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必需强；中国要美，农村必需美；中国要富，农夫必需富。我们必需僵持把办理好“三农”问题作为全党事情重中之重，僵持家产反哺农业、都市支持农村和多予少取放活目的，不绝加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”事情紧紧抓住、牢牢抓好。

关于确保我国粮食安详，集会会议指出，我国事小我私家口浩瀚的大国，办理好用饭问题始终是治国理政的头等大事。要僵持以我为主、驻足海内、确保产能、适度入口、科技支撑的国度粮食安详计谋。中国人的饭碗任何时候都要紧紧端在本身手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国度只有驻足粮食根基自给，才气把握粮食安详主动权，进而才气掌控经济社会成长这个大局。要进一步明晰粮食安详的事情重点，确保谷物根基自给、口粮绝对安详。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必需恪守，同时现有耕地面积必需保持根基不变。更换和掩护好“两个努力性”，要让农夫种粮有利可图、让主产区抓粮有努力性。搞好粮食储蓄调理。中央和处所要配合认真，中央包袱首要责任，各级处所当局要树立大局意识，增加粮食出产投入。善于用好两个市场、两种资源，适当增加入口和加速农业走出去步骤。高度重视节省粮食，让节省粮食在全社会蔚然成风。

关于僵持和完善农村根基策划制度，集会会议指出，僵持党的农村政策，首要的就是僵持农村根基策划制度。僵持农村地皮农夫集团所有，这是僵持农村根基策划制度的“魂”。僵持家庭策划基本性职位，农村集团地皮应该由作为集团经济组织成员的农夫家庭承包，其他任何主体都不能代替农夫家庭的地皮承包职位，岂论承包策划权如何流转，集团地皮承包权都属于农夫家庭。僵持不变地皮承包干系，依法保障农夫对承包地占有、利用、收益、流转及承包策划权抵押、包管权利。要不绝摸索农村地皮集团所有制的有效实现形式，落实集团所有权、不变农户承包权、放活地皮策划权，加速构建以农户家庭策划为基本、相助与连系为纽带、社会化处事为支撑的立体式复合型现代农业策划体系。

关于农产物质量和食品安详，集会会议强调，能不能在食品安详上给老黎民一个满足的交接，是对我们执政本领的重大检验。食品安详源头在农产物，基本在农业，必需正本清源，首先把农产物质量抓好。用最严谨的尺度、最严格的禁锢、最严厉的惩罚、最严肃的问责，确保宽大人民群众“舌尖上的安详”。食品安详，首先是“产”出来的，要把住出产情况安详关，治地治水，净化农产物产地情况，割断污染物进入农田的链条。食品安详，也是“管”出来的，要形成包围从田间到餐桌全进程的禁锢束度，成立更为严格的食品安详禁锢责任制和责任追究制度，是权力和责任细密挂钩。要大力大举培养食品品牌，用品牌担保人们对产物质量的信心。

关于“谁来种地”，集会会议指出，要通过富饶农夫、提高农夫、扶持农夫，让农业策划有效益，让农业成为有奔头的财富，让农夫成为面子的职业，让农村成为安身立命的瑰丽故里。

关于增强农村社会打点，集会会议指出，要以保障和改进农村民生为优先偏向，树立系统管理、依法管理、综合管理、源头管理理念，确保宽大农夫安身立命、农村社会安宁有序。

集会会议指出，要以保障国度粮食安详和促进农夫增收为焦点，尽力走出一条出产技能先进、策划局限适度、市场竞争力强、生态情况可一连的中国特色新型农业现代化阶梯。要努力推进城镇化，到2020年，要办理约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改革、约1亿人口在中西部地域的城镇化，敦促新型城镇化要与农业现代化、新农村建树相辅相成，尽力让宽大农夫群众过上更好的日子。

来源： 网络转载  编辑： 爱我昌平网小编