http://www.xihong021.cn/ 2011-03-30 15:33 未知 【字号:大 中 小】
面对供需对垒、多空拉锯而价格回调无望的房地产谜局,深受房价持续上涨之苦的人不免疑窦丛生—宏观调控了好几年,为什么穷人还买不起房子?有学者对此质疑理直气壮:“我告诉你,穷人住房的问题是公共政策解决的问题,得依靠保障体系,而不是‘买’这种交易行为。”真是这样吗?
谁来管穷人的买房问题
这个学者的回答貌似有理,妙不可言。因为他明确地把宏观调控和房地产进行了有效切割,把面临住房贫困的穷人和房地产市场以及宏观调控割裂开来。有了仅仅面向低收入人群的住房保障体系,再借用一下刨去了宏观调控措施的公共政策这个空心化的名词,房价无论怎样暴涨,房地产市场无论如何发展,从此都与公共政策无关了。
这个回答似曾相识,立刻让人想起有一位著名的房地产商人不是有过只为富人、不为穷人开发房子的宏论吗?!当时此论一出,立马招来舆论的抨击。虽然企业家毕竟不是慈善家,特别是在今天这个“富贵布施难”的时代;作为一个企业,其营销策略只要不违反法律原则和政策规定,似无需苛责。但是,若作为一种房地产公共政策的主张,其不当之处则是显而易见的——
已经被逐出房地产市场的穷人们,等着政府的住房保障体系给你们兜底吧,宏观调控也救不了你们;假如你们抽不到廉租房的幸运号签,行贿也买不到经济适用房,托人也弄不到限价房的房号,那请你们耐心地等待吧;最终房子总是会有的——但那与房价、房地产开发商和市场运行状况无关。
面对这样精明能干的智囊学者,面对政府与市场泾渭分明的板块结构,那些为了住房而深自忧虑的人们,本来就是社会中沉默的大多数,在那些以房地产广告收入为重要进项的媒体上,怎能听到穷人真切的呼声呢?!
房地产市场造成的贫困化
穷人的住房问题与房地产市场模式和市场运行状况密切相关。那种认定穷人的住房问题与市场无涉的主张,不是无知,就是误导。
一般而言,穷人的住房问题大致分为两类。一类是没有收入或收入在贫困线以下,而且没有财产或财产极少的人,无力购房或根本不具备起码的居住条件。这类问题属于住房的绝对贫困化,当然不能归咎于房地产市场。要解决这部分穷人的住房,政府负有不可推卸的责任。但即便是这类问题,其中一部分也可在政府主导下,借助房地产市场的力量有效地加以解决。例如,东北地区的棚户区改造就是较为成功的尝试。眼下刚刚起步、尚未完善的住房保障体系,日后在这方面还有大量的工作要做。
另一类,也是涉及面更大的人群,则是住房的相对贫困化。假如房地产业能够保持正常健康的发展,房地产市场能够维持平稳运行,中等收入者完全可以在维持正常生活消费支出的情况下,进入房地产市场,自主解决租房或购房,从而实现住有所居的目标。
但如果房地产业病态发展,偏离民生产业的定位,房价高涨严重偏离房屋真实价值,过分透支人们的支付能力,市场运行甚至纵容资产泡沫膨胀,宏观决策当局对此丧失警惕因而无所作为,这种情况就会导致不少中等收入者望房兴叹。即使有些中等收入者勉强高价入市,依靠总额过高、期限过长的贷款买下房子,也会随即面临捉襟见肘的财务窘境。中等收入者因房价暴涨而被排斥在市场之外,或者因过度负债购房导致生活水准下降,这些现象都属于住房的相对贫困化。这就是为什么有许多人会感慨:不考虑买房时,还以为自己不属于社会上的弱势群体;一旦要买房了才发现,原来自己是穷人!
目前人们提出的穷人买房问题,大体上属于此类——对于这些人来说,他们本来会成为中产阶层,是一个社会中最稳定的部分,但因房致贫却使他们向名符其实的穷人阶层沦落。这绝非危言耸听,《中国青年报》今年3月所做的调查表明,近八成的受调查者明确地意识到,受高房价影响最大的其实是中等收入者。房价高涨和房地产泡沫的胀大,一方面造就了一夜暴富的房地产巨头和房地产金融投机者,另一方面造就了房奴大军和住房相对贫困化的中等收入者。
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