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▲居民况女士站在富力半岛小区楼顶,她所指的地方为西村能源站项目厂址。 新华社记者 胡振华 摄 据新华社广州1月21日新媒体专电(记者胡振华、郑天虹)把落后的煤炭发电厂关闭,代之以清洁环保的天然气分布式能源站,这一符合节能减排的广州西村能源站项目却遭遇周边近3000户居民联名反对。 能源站到底安不安全?为何选址在居民区?取消项目会否造成能源供应短缺?记者就此展开调查。 天然气能源站建在居民区遭反对 居民与发电厂、环评方等的对立情绪通过2010年2月和2011年3月先后两次公众意见参与持续发酵。最近,环评方即环保部华南环境科学研究所对最新的工程内容重新公示时,仍然遭到周边居民强烈反对。 据了解,根据广州市“退二进三”战略部署,广州发电厂燃煤热电联产机组因城市发展和更高环保要求需要关停。2010年,广州发电厂的上级单位广州发展集团有限公司制定了西村能源站项目规划,项目拟选址于距离广州发电厂约1.1公里的柴油机分厂场地。 事实上,无论项目是否环保节能,居民首要质疑的是其安全性。“这个煤电厂早该关了,我们支持‘煤改气’,但我们反对将天然气能源站建在居民区!”广州富力半岛小区居民陈先生说。 从西村能源站项目的《环境影响报告书(简本)》可以看出,柴油机分厂周边有小区、学校、医院和街道,涉及10多万人,厂址围墙与富力半岛、金广电大厦小区仅10米之隔。 “这个分厂本来已关停多年,现在重新建厂就好比你吊一把小刀在我头上,告诉我它上面拴着一条手臂粗的绳子,不用担心。但我心里还是忧虑,睡不着。”63岁的黄大爷这样评论西村能源站项目。 居民质疑沟通流程“不透明” 据环评方公布的《环境影响报告书(简本)》描述,当发生最不利的调压站及管道全管泄漏爆炸时,死亡半径为40米,重伤半径为69米,轻伤半径为118米。距离调压站最近的小区为富力半岛,距离为130米；距离厂区内天然气管线部分最近的小区为松鹤园,距离约125米,均处在轻伤半径范围之外。即便如此,居民担忧并未停止。 记者采访了解到,在项目信息公布以及与公众的沟通过程中,由于企业与环评方在部分工作方式或流程上的瑕疵,加剧了公众的不信任感。 据广州发电厂副总经理、西村能源站项目负责人叶年恙介绍,电厂曾于2013年组织近20位居民代表和居委会、街道办工作人员前往北京太阳宫热电厂参观,了解天然气分布式能源站的具体情况。 然而,居民代表如何选出?这些代表如何履行与广大居民信息沟通的职责?这些都不得而知。还有居民认为环评公示有问题,环评调查不透明。“他们在哪里进行了公示,调查了哪些人的感受?”李先生说。记者了解到,环评单位的确通过网络、报刊等媒体将环评报告信息进行了公示,也开展了公众意见问卷调查,但很多小区居民并未了解相关信息。 居民对项目噪音污染、选址合理性、建设方和环评方工作程序等产生质疑。“难道不能选择离居民区远一点的地方建能源站?”符先生的疑问代表了大多数人。 企业承认与居民沟通“欠缺” 记者采访相关部门了解到,西村能源站项目如果不建将会造成附近居民及医院、学校、酒店等地的用水、用电、用热供应短缺,迁址又会造成巨大的经济成本和社会成本,况且在人口稠密的珠三角地区,迁到哪里都会有居民“不愿建在自家门口”的问题。 环保部华南环境科学研究所相关负责人告诉记者,项目是否上马不是由环评单位决定。目前,环评仍处于征集公众意见的阶段,下一步会对公众反馈信息进行统计分析并将分析结果写入环评报告,完善后的环评报告将提交环保部门审查。 广州发电厂的上级单位之一——广州发展电力集团有限公司总经理郑建平向记者坦承,在与居民的沟通和对项目的宣传方面,的确欠缺了一些,后续要进一步加强。 谈及居民最为关心的选址问题,广州市发改委等有关部门认为,当前西村片区已发展为中心城区,按照现有的土地规划,可用于项目建设的工业用地资源十分有限。西村能源站选址位于城市西郊,水、陆交通运输条件优越,取水条件便利,用地为项目建设单位广州发展集团自有工业用地,符合土地利用总体规划和城市发展规划。 专家建议:项目建设应考虑群众意见 一个必需的能源供应站点,谁也不愿建在自家门口,这种心情可以理解,有没有更好的办法,既能满足能源供应,又能平复公众疑虑? 来源： 网络整理 编辑： 爱我昌平网小编
