http://www.xihong021.cn/ 2014-01-18 13:30 网络转载 【字号:大 中 小】
二是"支出布局"和"支出效益"。2012年,上海首度明晰全年教诲总投入高出700亿元,2013年全市财务教诲投入约达749.5亿元。这一数字比2009年足足增加一倍,但增加投入的去向是否公道?
去年底的市人大常委会集会会议上,已有不少与会者提出教诲经费投入应向内在成长转变,促进基本教诲的平衡成长等发起;一些来自教诲界的代表日前接管记者采访时也暗示,本年两会其存眷的不只是"投入几多",更在于"是否有的环节存在挥霍,有的部门投入不敷"。
民众问题:多元主体参加
雾霾围城、交通拥堵、养老困局……不出所料,这些多半市成长中呈现的民众问题甚至危机,将成为本年两会热点话题。
去年底,市人大常委会针对2013年上海情况掩护事情开展本届人大常委会第一次专题询问,包罗环保、市容、水务、公安、气象等16个当局部分到会应询。尽量环保局长的"曝光度"最高,但显然,无论是人大常委会委员照旧当局部分认真人都意识到,即即是一项大气污染管理,也早已不是环保部分一家的事。
一个愈发现显的趋势是,上海正遭遇的诸多民众问题均有成因多元、影响巨大的特征;破解这些问题,不能仅从局部开刀,而需要牵涉多方面、多部分的"多管齐下"。向当局内部问协力,或将成为本年审议时的又一热词。
另一方面,作为多元社会主体的一元,当局自己在民众事务处理惩罚上的权重,又大概有低落的趋势。十八届三中全会后,"社会管理"的观念迅速深入人心。在"管理体系"下,当局需由民众事务的主导者向民众管理的"主持者"转变,以吸引多元主体参加社会管理,并通过购置处事等方法解析当局包袱的过多职能。当令改变已往的"强当局"形象,在一些方面让渡权力,亦在近两年分外为上海所强调。
从不少代表委员的会前筹备中可以发明,"多元主体"将成为本次两会上很多规模的要害词。经济方面,民营企业的职位是否能有质的晋升?社会处事方面,社会组织的准入门槛可否明明低落?文化方面,如何通过有效的当局购置处事激活社会气力,构建现代民众文化处事体系……
各种方面,人们等候市当局在两会上给出谜底;代表委员,也需要给出他们的谜底。
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