从即日起，由省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅8个部门联合发布的《云南省开展刑事被害人救助工作实施办法（试行）》开始实施。该《办法》对开展刑事被害人救助工作做出了详尽规定，对刑事被害人无法通过诉讼及时获得有效赔偿，生活特殊困难的，将由国家给予适当的资助。据悉，这是云南省司法工作机制改革的又一新突破。

    《办法》规定，从今年起，因严重暴力犯罪造成严重伤残的刑事被害人，或刑事被害人因遭受严重暴力犯罪侵害已经死亡，与其长期生活或者依靠其收入作为重要生活来源的近亲属；以及因过失犯罪或不负刑事责任的人实施的刑事不法行为，导致严重伤残或死亡的刑事被害人或其近亲属，无法通过诉讼及时获得有效赔偿，家庭人均月收入没有达到户籍所在地人民政府公布的城市、农村最低生活保障标准，或处于最低生活保障标准边缘，有衣、食、就医、就学或其他生活特殊困难的，将由国家给予适当的资助。

    《办法》强调，开展刑事被害人救助工作，坚持“救急解困，属地管理、分级负责，一次性救助，公正、便捷、及时”的原则。救助金的具体标准，根据当地经济社会发展状况具体制定，按案件管辖地上1年度月社会平均工资的标准计算，最高救助限额不超过36个月。同时规定，符合救助条件的刑事被害人或其近亲属，以及经刑事被害人或其近亲属授权同意的诉讼代理人，可以在办案期限内采用书面形式，向正在办理案件的公安机关、人民检察院或人民法院提出救助申请，由受理刑事案件的上述办案机关提出救助意见，报当地党委政法委员会审批。

    《办法》要求，申请救助时，申请人必须向办案机关如实提供居民身份证、户籍证明等有效身份证明，申请人为被害人近亲属的，还应当提供与被害人的关系证明材料；申请书、被害人伤情或死亡证明、医疗费用单据等；生活处于特殊困难状况的，救助对象需提供由刑事被害人或其近亲属所在单位、基层组织或户籍所在地的县（市、区）、乡人民政府出具的特殊生活困难证明；是否已获得民事赔偿的证明材料及其他需要提供的相关材料。

    据悉，对于救助申请材料不齐全或者不符合要求的，受理救助申请的办案机关经两次书面催告后，申请人仍未按要求及时补正的，将视为放弃申请救助。（记者 李惠民 通讯员 李永定 赵安金）